Bogomtale - aspekter af Niels Erik Rosenfeldts store disputats om Stalin-tidens hemmelige magt- og kommunikationsapparat diskuteres. Bogen fokuserer på systemets struktur, anatomi, procedurer og beslutningsprocesser, men sociologisk bureaukrati-teori kunne med fordel være anvendt. Værket vil være et uomgængeligt referencepunkt for fremtidig Stalin-forskning.